Angela Rayner stellt Sadiq Khan vor große Herausforderungen in der Wohnungsbaupolitik

Angela Rayner hat dem Londoner Bürgermeister Sadiq Khan scheinbar einen wichtigen Aufschub gewährt, indem sie das Ziel für den Wohnungsbau in London herabgesetzt hat. Doch in Wirklichkeit hat sie ihm damit ein zweischneidiges Schwert überreicht. Der stellvertretende Premierminister gab am Dienstag bekannt, dass die Zahl der im Jahr zu bauenden Wohnungen in London auf 81.000 reduziert wird, verglichen mit den zuvor geplanten 99.000. London ist die einzige Region in England, in der die Bautätigkeit derart vermindert wurde. Andererseits ist es nun ein Ziel, das Khan tatsächlich erreichen soll - und der Wohnungsbausektor ist skeptisch, ob er dazu in der Lage ist. Khans Kritikern zufolge sei er dafür verantwortlich, dass die ohnehin angeschlagene Baubranche weiter isoliert wurde und es durch unerschwingliche Auflagen für erschwinglichen Wohnraum zu einem Stillstand gekommen ist. Mit einer Labour-Regierung, die Planungsreformen als zentrales Element zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums fokussiert, kann Khan nicht länger die Tory-Regierung für Rückschläge verantwortlich machen. Zwischen 2020-21 und 2022-23 wurden in London durchschnittlich nur 37,000 neue Wohnungen pro Jahr gebaut, obwohl Khans eigener London Plan ein Ziel von 52.000 vorsah. Die neue Vorgabe von 81,000 Wohnungen pro Jahr bedeutet eine Steigerung von 114%, die größte Zunahme für jede Region in England. "Was wir jetzt für London festlegen, etwa 80.000, ist immer noch eine enorme Herausforderung. Aber ich weiß, dass der Bürgermeister entschlossen ist, diese zu bewältigen", sagte Rayner im Unterhaus. Die Lage ist jedoch alles andere als einfach. Laut Molior sind die Wohnungsbaustarts in London seit 2015 um 70% zurückgegangen. Ein derartiger Anstieg der Bautätigkeit wäre in der jüngeren Geschichte beispiellos. In den 1930er Jahren, vor dem Zweiten Weltkrieg, wurden in London zuletzt rund 60.000 neue Wohnungen pro Jahr gebaut. Die neuen Zielvorgaben, die durch Rayners Methode zur Berücksichtigung der erschwinglichen Mieten erhöht wurden, erscheinen in manchen Bezirken schier unerreichbar. So steigt das Ziel für die wohlhabende Gemeinde Kensington & Chelsea von 1.381 Wohnungen jährlich auf 4.271 - 15-mal mehr als die aktuellen 267. Für Sadiq Khan wird es schwierig. "Er hat sich von der Branche distanziert, und viele große Bauunternehmen haben weitgehend aufgegeben, in der Hauptstadt zu bauen", sagt Dominic Grace. Sogar prominente Akteure wie Berkeley Group, Mount Anvil und Ballymore haben ihre Bautätigkeiten reduziert. Hausbauer sagen, Khans Anstrengungen für erschwinglichen Wohnraum wären hinderlich. Entwickler, die weniger als 35% erschwingliche Wohnungen in ihren Projekten vorsehen, unterliegen strengen „Durchführbarkeitsprüfungen“, die ihre Flexibilität einschränken. Zudem hat der Markt in London spezifische Herausforderungen. Hohe Fremdkapitalkosten und neue Regulierungen belasten die Branche. Früher hätten steigende Immobilienpreise diese Mehrkosten ausgeglichen, aber diese Zeiten sind vorbei. "Die Preise haben sich in London in acht Jahren jeweils verdoppelt, bis 2014," sagt Tim Craine von Molior. Seitdem ist die Erschwinglichkeit gesunken und Investoren, sowie ausländische Käufer sind ausgeblieben. Momentan stehen 68 Bauvorhaben in der Hauptstadt still, fast siebenmal so viele wie während der Finanzkrise 2008-09. "Viele große Projekte in London stecken fest. Die Wirtschaftlichkeit ist einfach nicht gegeben," erklärt Grace. Ein Sprecher des Bürgermeisters von London fügte hinzu: "Sadiq freut sich darauf, konstruktiv mit der neuen Regierung zusammenzuarbeiten, um die Standorte und Infrastrukturanforderungen zu identifizieren, die notwendig sind, um diese neuen Lieferziele zu erreichen, und dabei auf seine bisher beeindruckende Wohnbilanz aufzubauen."